1 鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的發(fā)展優(yōu)勢

1.1 政策支持

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》共分十九篇、六十五章，其中多次提及鐵路，為鐵路的未來發(fā)展指明了方向，交通運輸部印發(fā)的《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，引導(dǎo)完善鐵路場站物流配套設(shè)施及綜合功能，推進鐵路快運發(fā)展；鼓勵鐵路貨站向綜合貨運樞紐轉(zhuǎn)變，通過整合物流資源、完善集疏運體系等方式，提升聯(lián)運轉(zhuǎn)運效率。國鐵集團指出要在鞏固大宗貨源和組織好重點物資運輸?shù)耐瑫r，大力推動鐵路貨運業(yè)務(wù)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級，加快建立鐵路現(xiàn)代物流體系，深入推進運輸業(yè)與非運輸業(yè)一體化經(jīng)營管理。

1.2 產(chǎn)品優(yōu)勢

鐵路運輸具有成本低、全天候、污染小的優(yōu)勢，在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著重要作用。鐵路貨運場站是鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)的發(fā)到點，也是鐵路貨源集聚的節(jié)點，全國路網(wǎng)資源相對完善，經(jīng)過近些年的發(fā)展，鐵路路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大，過去5年鐵路營業(yè)里程由12.7萬km增加到15.5萬km，增長22%，運輸網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國各個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。高鐵營業(yè)里程由2.5萬km增加到4.2萬km，增長67.8%，復(fù)興號實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋。近年來全國鐵路營業(yè)里程見圖1。

2 鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的發(fā)展劣勢

2.1 物流功能不全

北京局集團公司管內(nèi)現(xiàn)有貨場186個，貨場總面積1 018.4萬m2。其中：倉庫225座（面積26.9萬m2），雨棚69座（面積20.9萬m2），露天貨區(qū)面積426.4萬m2（其中，已硬化面積241.0萬m2，占露天貨區(qū)面積的56.6%）。由原有運輸組織模式下修建，缺少適應(yīng)目前物流發(fā)展模式的倉儲、配送、加工、包裝等多樣化的服務(wù)功能。北京局集團公司貨場分布示意圖，見圖2。

2.2 設(shè)施老舊、老化

目前北京局集團公司敞頂箱增量顯著，但部分貨場由于受場地硬面條件限制，影響了敞頂箱的增運上量。近年來，北京局集團公司通過實施“短平快”貨場改造項目，對貨場進行了技術(shù)改造（正在推進的有泊頭、玉田縣、沙城西貨場適應(yīng)性改造，賈庵子、銀城鋪、灤縣東貨場場地硬面改造），但仍有部分貨場如滄州、德州地區(qū)到達砂石料，碰到降雨天氣，日均接卸會減少2列。同時貨場設(shè)備設(shè)施老化，已成為制約貨運增量及物流發(fā)展的主要因素。隆化、清苑、望都等網(wǎng)點圍墻出現(xiàn)傾斜、倒塌、地基下陷等問題，如近期降雨影響望都貨場圍墻倒塌約90 m，吳橋圍墻倒塌約60 m；還有部分貨場倉庫漏雨，無法存放高附加值的貨物。

2.3 貨場布局不合理

部分貨場能力不足，無法滿足接卸需求，需停限裝來緩解卸車能力。2021年有9個車站因貨場能力不足停限裝50天以上。2022年有兩個車站停限裝超過30天，晉州貨場的春耕物資集中到達，停限裝時間達到39天。

3 推動貨運場站轉(zhuǎn)型升級的對策分析

隨著運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷深入，鐵路在全社會的貨運量占比近5年來基本保持穩(wěn)定，但總體占比仍偏低，2013年以來占比都在10%以下。2013-2022年全社會貨運量、鐵路貨運量及占比，見表1。

通過表1數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，鐵路貨運要想在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢，就必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，與現(xiàn)代物流體系充分結(jié)合。

3.1 發(fā)揮鐵路路網(wǎng)優(yōu)勢，創(chuàng)新營銷模式

發(fā)展貨場倉儲，借助倉儲這個物流鏈條，吸引貨源集聚，延伸發(fā)展物流產(chǎn)品。近幾年，隨著國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，電商物流需求保持快速增長，市域內(nèi)閑置鐵路貨場應(yīng)抓住市場機遇，針對市區(qū)內(nèi)電商零售快遞貨源需求定制個性化倉庫，逐步延伸，形成綜合性物流業(yè)務(wù)鏈條。對于市郊鐵路貨場，隨著城市物流園區(qū)外移，可積極融入城市物流園區(qū)，打通連接物流園區(qū)的樞紐通道，與物流園區(qū)協(xié)同發(fā)展，擴展倉儲、配送等物流綜合功能。

3.2 提升貨場能力，擴大存量貨源

對貨場進行擴能改造，使專用線共用貨源回流。近年來，北京局集團公司貨場貨運量占比不足30%,70%以上的貨運量都是通過專用線進行發(fā)運。對于鐵路整體布局，應(yīng)在加快鐵路專用線修建，在推進鐵路專用線進廠區(qū)的基礎(chǔ)上，有針對性地提升相應(yīng)貨場能力，引導(dǎo)不適應(yīng)還未修建專用線與其他企業(yè)共用專用線的貨源回歸；同時，針對新增敞頂箱貨源，要加快推進短平快貨場改造，促進新增貨源發(fā)運量提高，進一步擴大集裝箱貨運增量。2022年北京局集團公司全年累計發(fā)運敞頂箱4 375萬t，同比增加959.6萬t，增長28%。

3.3 高效利用貨場資源

在貨場改造升級的同時，高效利用閑置貨場的土地資源，與非運輸企業(yè)共同開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)相關(guān)餐飲、娛樂、休閑等生活配套服務(wù)，商品展示、交易等商業(yè)平臺，地理位置適合商業(yè)開發(fā)的閑置貨場可以引入汽車維修、加油站、超市等商業(yè)設(shè)施，以園區(qū)服務(wù)推動貨場轉(zhuǎn)型升級。

3.4 合作共贏，將貨場商品化

將貨場當(dāng)做一件商品，掛上交易平臺，面向社會優(yōu)質(zhì)企業(yè)公開招標，將貨場效益利用最大化。可與快遞企業(yè)一起修建分揀快件中心，或承接大型運輸企業(yè)倉儲服務(wù)，多種形式高效利用貨場資源，一貨場一策略，合作共贏，盡快推動貨場轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4 結(jié)束語

鐵路貨場作為鐵路貨物運輸?shù)墓?jié)點，有著巨大的地理位置及資源優(yōu)勢。推進貨場的改造升級，有利于推動鐵路加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。鐵路貨運站段要在穩(wěn)定既有大宗貨源的基礎(chǔ)上，積極思考貨場的改造升級，以進一步開展貨場的多元經(jīng)營，反向帶動提升貨場的物流功能。