近年來，“高質(zhì)量發(fā)展”一詞多次被提及，黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”2017年中央經(jīng)濟工作會議提出：“圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作。”關于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究也是層出不窮。何黎明[1]認為物流業(yè)正處在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵時期，要正確把握住這一關鍵時期，需要從運輸結構、創(chuàng)新驅(qū)動、物流基礎設施建設、交易費用、綠色物流五方面實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。王春新[2]認為主要從綠色物流、創(chuàng)新方式、物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共享物流等方面實現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。李偉[3]認為高質(zhì)量發(fā)展的“高”主要指從供給、需求、資源配置、投入產(chǎn)出、收入分配等方面均衡高質(zhì)量發(fā)展。楊守德[4]以科技創(chuàng)新為視角，對我國物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進行了深入的探索。高小惠等[5]采用灰色聚類評估模型，選取經(jīng)濟發(fā)展、物流規(guī)模、物流需求、基礎設施和信息化程度等指標，對我國30個省份的物流業(yè)進行評價。劉艷等[6]提出物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是集群化、信息化、生態(tài)化。Huang等[7]、梁子婧等[8]、肖建輝[9]、董千里等[10]、Cui等[11]從經(jīng)濟效益、生產(chǎn)效率、成本、服務水平等方面構建了物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，并對物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進行了測度。

關于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的方法和模型有DEA數(shù)據(jù)包絡分析法[12]、熵權-TOPSIS法[13]、模糊物元模型[14,15]、熵權灰色關聯(lián)度模型[16]。本文采用定量的方法，基于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，梳理國內(nèi)外與物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關且具代表性的指標，構建了以“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對外開放和物流共享”五個維度為導向的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，其中包括共20個指標。通過對2017—2021年我國31個省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的測度結果進行分析，提出了促進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策與建議。

堅持新發(fā)展理念是“十四五規(guī)劃”提出的五大原則之一。因此，物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力應從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、對外開放和物流共享五方面體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展主要從創(chuàng)新強度、創(chuàng)新產(chǎn)出以及現(xiàn)有的技術水平來衡量該地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展水平；協(xié)調(diào)發(fā)展應從物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、物流業(yè)內(nèi)部之間以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)情況來衡量該地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平；綠色發(fā)展應從節(jié)能環(huán)保、森林覆蓋率、經(jīng)濟效益、運行效益方面反映和評價物流業(yè)綠色發(fā)展水平；對外開放對產(chǎn)業(yè)升級以及跨區(qū)域發(fā)展至關重要，應從物流業(yè)固定資產(chǎn)投資市場化環(huán)境、對外開放程度、外商投資企業(yè)方面衡量物流業(yè)的開放發(fā)展水平；共享物流為人民生活帶來了便利，應主要從勞動者報酬、快遞服務、物流服務、物流業(yè)人均產(chǎn)值、公路與鐵路網(wǎng)密度方面進行衡量?；谏鲜龇治霾⒖急姸辔墨I，構建了物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，如表1所示。

運用熵值法對2017—2021年我國31個省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進行測算。具體步驟如下。

1）構建判斷矩陣。

由于指標體系中有些指標是正向的，有些指標是負向的，因此要使用不同的算法對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。具體計算公式如下：

其中，Xij代表第i個城市第j項指標標準化前的數(shù)值，aij代表第i個城市第j項指標標準化后的數(shù)值，i=1,2,…,n;j=1,2,…,m。maxXij為不同評價指標同類中的最大值，minXij為不同評價指標同類中的最小值。為避免求熵值時對數(shù)計算無意義，在標準化值上加0.01。

2）計算第i個城市第j項指標所占的比重，uij,uij=aij/∑ni=1aij。

3）計算第j項指標的信息熵ej,ej=-k∑ni=1uijlnuij，其中k=1/lnn。

4）計算第j項指標的信息熵冗余度gj,gj=1-ej。

5）計算第j項指標的權重wj,wj=gj/∑mj=1gj。

6）利用線性加權法計算城市i的物流高質(zhì)量發(fā)展綜合得分Fi,Fi=∑mj=1wjaij。

基于物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，對2017—2021年我國31個省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度，測度結果如表2所示。從表2中可以看出，2017—2021年各省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均呈穩(wěn)步增長之勢，其中廣東明顯占據(jù)“一家獨大”的地位；上海作為全球經(jīng)濟中心，具有得天獨厚的地域優(yōu)勢，位居全國第二。除了廣東、上海兩省份外，江蘇、北京、浙江、山東、天津、福建、河北、遼寧、安徽、河南10個省份的物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的平均值均高于0.221，為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展比較好的省份。從2021年各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平得分來看，廣東得分最高為0.564，西藏得最低僅為0.057，說明我國各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平地區(qū)差異比較明顯。

2017—2021年物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展維度指數(shù)及維度指數(shù)均值變化如圖1所示。從圖1中可以看出，我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中各維度間的發(fā)展水平存在明顯差異，其中協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高，綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展水平低于全國平均發(fā)展水平，發(fā)展比較落后，未來我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應重點關注綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展兩個方面。從五個維度的發(fā)展趨勢來看，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放、物流共享的發(fā)展水平均呈不同程度的上升趨勢，而綠色發(fā)展在2019年之前發(fā)展水平呈上升趨勢，2019年之后呈下降趨勢，這可能是由于我國2020年之后節(jié)能環(huán)保支出不足，物流費用較高，致使綠色發(fā)展水平降低。2017—2021年創(chuàng)新發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，這是因為2017年10月黨的十九大提出，要深化供給側結構性改革，發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的強大驅(qū)動力；同時2020年是十三五時期的最后一年，十三五規(guī)劃“用創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展”的目標成效得以顯現(xiàn)。因此，在國家經(jīng)濟發(fā)展政策和精神的影響下，物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展投入力度不斷加大、創(chuàng)新發(fā)展水平顯著提高。協(xié)調(diào)發(fā)展維度主要體現(xiàn)在物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、物流業(yè)內(nèi)部之間以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展維度處于最高水平，說明我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平逐年上升很大程度上得益于我國物流產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。近年來，外商和港澳臺商投資額、貨物貿(mào)易總額在不斷提升，跨區(qū)域物流、國際物流發(fā)展迅速，使得物流業(yè)對外開放發(fā)展水平呈逐年上升的趨勢。2017—2021年物流業(yè)共享發(fā)展水平雖然發(fā)展緩慢，但總體呈上升趨勢。隨著物流業(yè)的迅猛發(fā)展，物流業(yè)為社會提供了較多的就業(yè)機會、較好的物流服務及物流基礎設施建設等，不斷提高人民的生活水平。

從上述各省份物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類型來看，只有7個省份為引領型省份，絕大多數(shù)省份仍然是中間型或落后型省份。從地域分布上看，東部11個省份中有7個屬于引領型省份，超過東部省份的一半；中部8個省份中有6個屬于中間型省份，2個屬于落后型省份，沒有引領型省份；西部12個省份中只有4個屬于中間型省份，其他均為落后型省份。這說明我國物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間分布模式從東到西呈現(xiàn)遞減的特征，且物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體水平還有待提高。為進一步推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本文提出了如下對策與建議。

首先，在物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展落后的地區(qū)加強物流業(yè)創(chuàng)新人才的引進、集聚和培養(yǎng)。人才是科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。中部和西部地區(qū)要提高物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，一方面應制定有吸引力的人才引進政策；另一方面應加強對物流業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和發(fā)展，逐漸提升物流業(yè)高水平人才的比重。其次，各級政府應加大對物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的支持力度，為物流業(yè)創(chuàng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的條件，適度放權以不斷釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展所需的活動經(jīng)費需要政府的資金支持，應在財政和稅收層面給予物流業(yè)充分的政策支持。最后，物流業(yè)應不斷強化自身的科技創(chuàng)新能力。物流業(yè)的科技創(chuàng)新能力是推動物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。物流業(yè)應加強與其他產(chǎn)業(yè)的深度合作，持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，努力營造物流業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

一方面，推動物流業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構升級。提高物流業(yè)產(chǎn)值在服務業(yè)中比重的同時，要保證物流業(yè)內(nèi)部各種運輸方式、固定投資和就業(yè)人數(shù)等均處于均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，推動公路、鐵路、水路、航空等運輸方式同步協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，促進物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。物流業(yè)屬于服務業(yè)，為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)服務。因此，物流業(yè)的發(fā)展要與其他產(chǎn)業(yè)相適應，物流業(yè)發(fā)展水平過低會限制其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

物流業(yè)的綠色發(fā)展需要從環(huán)境保護、環(huán)境治理等角度出發(fā)，逐漸強化物流鏈的整個生態(tài)系統(tǒng)。一方面，建立和健全物流設施設備、物流碳排放等相關標準。對主動減排、減少污染的企業(yè)實行鼓勵政策，比如低碳補貼和稅收優(yōu)惠政策。對污染環(huán)境和違規(guī)排放的企業(yè)，采取監(jiān)管和懲罰的措施。這樣才能更好地推動低碳物流業(yè)的發(fā)展，提高物流業(yè)的綠色發(fā)展水平。另一方面，物流業(yè)的綠色發(fā)展也需要新技術的支撐。在新能源技術、新包裝材料等方面，應加大科研投入力度。同時，利用大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，區(qū)塊鏈，智慧物流信息平臺等，對物流體系進行科學規(guī)劃，實現(xiàn)物流體系的智能化升級，減輕傳統(tǒng)物流業(yè)碳排放帶來的環(huán)境污染，促進我國物流業(yè)的綠色發(fā)展。

物流業(yè)對外開放發(fā)展不僅強調(diào)對外開放的范圍，更要強調(diào)對外開放的質(zhì)量。對外開放包含“引進來”和“走出去”兩個維度。一方面，通過規(guī)范市場準入制度，優(yōu)化進口產(chǎn)品結構，為中外企業(yè)提供良好的市場競爭環(huán)境，提高對外開放“引進來”的質(zhì)量；另一方面，通過增加出口產(chǎn)品附加值，增加出口產(chǎn)品的多樣化，降低出口產(chǎn)品的制度性成本，提高對外開放“走出去”的質(zhì)量。物流業(yè)對外開放發(fā)展還應完善對外開放的格局。通過完善對外開放交易、投資布局等，建立對外開放的新體制、新格局。但在不斷深入對外開放發(fā)展的同時，不要過度依附其他國家，要以創(chuàng)新帶動發(fā)展、強化國家自身競爭力；要深化“一帶一路”戰(zhàn)略合作，打造周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，構建人類命運共同體。

一方面加強農(nóng)村物流業(yè)的基礎設施建設。新時代基礎設施的本質(zhì)特征是信息之間的連接和物流之間的連接。在基礎設施建設中，應注意城鄉(xiāng)之間資源和信息的互通，為農(nóng)村提供更多的技術型人才服務，逐步從“重建設”“重硬件”轉(zhuǎn)向“重維護”“重軟件”，以滿足農(nóng)村物流業(yè)多樣化的需要。同時，還要加速新基建與傳統(tǒng)基建的結合，完善相關的標準、法規(guī)、政策等。另一方面各地區(qū)要大力推動物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在東部地區(qū)，雖然有較好的數(shù)字基礎條件，但仍需加大數(shù)字基礎設施建設的力度，比如提高寬帶的覆蓋率、網(wǎng)速等。通過促進高校、研究院所與物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的協(xié)作，培養(yǎng)物流業(yè)創(chuàng)新型人才，大力發(fā)展高端制造和服務業(yè)，推進物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在中部地區(qū)，為支撐物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，在物流、運輸?shù)确矫嫘枰龀龈蟮呐?。同時，增加科研投資力度，搭建科技創(chuàng)新平臺，以吸引各類優(yōu)秀人才和創(chuàng)新資源，以促進物流產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級。在西部地區(qū)，由于物流業(yè)發(fā)展比較落后，需要加大對基礎設施的投資，尤其是鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎設施，以縮短數(shù)字鴻溝。同時，在農(nóng)村建設電子商務平臺，促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化升級，以加快農(nóng)村物流業(yè)的快速發(fā)展。