0 引言

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的繼續(xù)深入以及全面小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，人們的生活品質(zhì)越來越高，特別是在對生鮮農(nóng)產(chǎn)品可獲得性和可靠性上，人們的要求越來越高。生鮮農(nóng)產(chǎn)品一般是指不經(jīng)過加工或經(jīng)少加工的在常溫下不能長期保存的初級農(nóng)畜產(chǎn)品，如蔬菜、水果、水產(chǎn)品以及肉類等農(nóng)產(chǎn)品[1]。隨著育種技術(shù)、化肥以及農(nóng)業(yè)機械化的使用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量都得到了提高，農(nóng)產(chǎn)品一部分用來農(nóng)戶自身的消耗，剩余的農(nóng)產(chǎn)品過多，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展問題從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，剩余生鮮農(nóng)產(chǎn)品將會流通到市場，但農(nóng)產(chǎn)品本身存在體積大、易腐、不易保存等特點，所以要將農(nóng)產(chǎn)品成功流通到市場上，冷鏈物流十分重要。為此，本文分析了生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的現(xiàn)狀、發(fā)展存在的問題、最后提出相應(yīng)的對策，為滿足居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求，發(fā)展冷鏈物流技術(shù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出一定的分析。

1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國是人口大國，對于蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求巨大，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流由此而生，且需求巨大。為了更好的發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，首先分析生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的現(xiàn)狀。

1.1 冷鏈物流需求持續(xù)增加。

中國是一個地大物博的國家，其蔬菜、水產(chǎn)品、水果、肉類等生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列前茅，市場需求巨大，對于冷鏈物流需求持續(xù)增加。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2022)》,2021年全國人均蔬菜及食用菌消費量為109.8kg，相比2020年增加6.1kg，肉類人均消費量為32.9kg，相比2020年增加8.1kg，水產(chǎn)品人均消費量為14.2kg，相比2020年增加0.3kg，鮮瓜果人均消費量為55.5kg，相比2020年增加4.1kg?？梢娋用駥τ谏r農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷增加，冷鏈物流作為其運輸方式，需求也不斷增加，其占比將會逐步提高。

1.2 政策支持。

我國一直重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，2004年以來，中央已連續(xù)19年以中央一號文件形式指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，并多次指出要加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的建設(shè)，如2023年中央一號文件提出，“加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場，布局建設(shè)一批城郊大倉基地”?！妒奈逡?guī)劃與2035年遠景目標(biāo)》指出，“加強農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)”?？梢妵覍τ谏r農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的支持，并經(jīng)過多年的努力取得了不錯的成績。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，各地冷庫不斷增加。

在政策的支持下，冷鏈物流市場快速擴張，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施也在快速的發(fā)展，技術(shù)條件得到了改善。據(jù)《2019中國冷庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，截止2019年，冷庫保有量4 600萬噸，目前，我國的冷庫保有量位居全球第三。冷庫主要有土建型、鋼結(jié)構(gòu)型和混合型三類冷庫，分別占比為70.3%、21.6%、8.1%。冷庫溫區(qū)有速凍庫、氣調(diào)庫、高溫庫、中溫庫、低溫庫五類，分別占比0.5%、4.3%、10.5%、12.7%、71.8%。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的繼續(xù)完善，冷庫的保有量將會繼續(xù)增加。

2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題

2.1 冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

我國地區(qū)分布不均，東部、西部、中部、北部地形地貌以及氣候等特征育孕了豐富的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，且各具特色。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，生鮮農(nóng)產(chǎn)品也逐步加入到線上，但生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流屬于初步發(fā)展階段，冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

(1）冷藏車數(shù)量少，運輸成本高。目前，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場以個體為主，缺乏專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)，冷藏車輛數(shù)量少，建設(shè)成本高，供給不足，部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品源于偏遠山區(qū)，距離較遠，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中需要進行溫控，消耗較大，成本高。

(2）冷庫分布不均，結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國冷庫相對較多，冷藏車少，地區(qū)之間供需不平衡，中部和東部的地區(qū)冷庫較多，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地西部地區(qū)冷庫設(shè)施少，冷庫多集中于城市地區(qū)，生產(chǎn)地設(shè)施不全。農(nóng)產(chǎn)品本身具有季節(jié)性、保鮮時間短等特征，如果不能在生產(chǎn)地及時冷藏，將會造成一個地區(qū)價格昂貴，另一個產(chǎn)地低價販賣局面。

2.2 冷鏈物流體系不健全，生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸過程損耗率高。

生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的加工、冷藏、運輸、配送等環(huán)節(jié)始終都要處于適宜的低溫環(huán)境之下，最大程度的保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，防止污染的特殊冷鏈供應(yīng)系統(tǒng)。目前，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系不健全，運輸過程中損耗率高。

(1）生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)供給不足以及地區(qū)間生鮮農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和季節(jié)性的影響，這導(dǎo)致了生鮮農(nóng)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)損耗。

(2）冷鏈物流在運輸過程中，節(jié)點間的信息以及基礎(chǔ)設(shè)施不共享導(dǎo)致的生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸過程損耗高。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程中，會經(jīng)過中轉(zhuǎn)、裝卸等節(jié)點，很多企業(yè)在運輸過程中因為沒有形成獨立的企業(yè)，不像城市物流企業(yè)已經(jīng)發(fā)展的很成熟，他們之間的物流節(jié)點間的信息與設(shè)備是共享的，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流很少有獨立的企業(yè)，一般在運輸過程中，如遇突發(fā)情況，因為不能提供信息或者得不到其他物流公司的幫助，因缺乏柔性而導(dǎo)致的運輸損耗問題。

(3）冷鏈物流技術(shù)比較落后，從業(yè)人員專業(yè)化低以及管理不足。農(nóng)村地區(qū)受到社會、經(jīng)濟等條件的影響，為了增加收入，很多農(nóng)戶選擇外出務(wù)工來增加收入，而受到高等教育的有關(guān)電商或者是物流管理的大學(xué)生很少選擇回到農(nóng)村，而多選擇城市中的物流企業(yè)，所以很多從事物流人員對于冷鏈物流全程低溫的意識不高，在節(jié)點的中轉(zhuǎn)常出現(xiàn)溫度中斷的情況，進而難以保障全程低溫條件。所以物流從事人員的不穩(wěn)定性和缺乏專業(yè)知識的人才也會導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題。據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會調(diào)查顯示，冷鏈物流體系不健全，每年造成約1.3億噸蔬菜和1200萬噸水果的浪費，總價值約一百億美元[2]。

(4）缺乏獨立的冷鏈體系。一條完整的冷鏈物流包含加工、冷藏、運輸和配送、銷售環(huán)節(jié)。只有保證四環(huán)節(jié)都處于低溫條件下，才能更好的保證其品質(zhì)。目前，我國能夠提供一條龍冷鏈服務(wù)的企業(yè)很少，擁有的冷藏車、冷庫等設(shè)施，規(guī)模都比較小，跨區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠，無法提供綜合的冷鏈物流服務(wù)。任何環(huán)節(jié)、人員的操作不規(guī)范都會使生鮮農(nóng)產(chǎn)品受到損耗。如加工環(huán)節(jié)企業(yè)使用質(zhì)量欠佳的材料，裝卸環(huán)節(jié)在常溫中時間過長，配送環(huán)節(jié)使用保溫車而不是冷藏車，銷售環(huán)節(jié)的存儲溫度過高等都會影響生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進而導(dǎo)致?lián)p耗率高。

2.3 信息不對稱，電商平臺管理存在安全隱患。

信息不對稱一直是線下和線上結(jié)合的突出問題，在疫情爆發(fā)后，消費更加從線下轉(zhuǎn)到線上，但信息不對稱問題仍然存在。（1）商家店鋪入駐平臺門檻不高且缺乏審查。根據(jù)法律的要求，商家在入駐第三方平臺需在工商管理局登記并獲得許可證，但在平臺的審查當(dāng)中，對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的來源審查并不規(guī)范，一些大平臺也常有質(zhì)量問題，這使得消費者難以信任。（2）平臺管理不規(guī)范。很多商家為了銷量，常常使用一些違規(guī)操作，提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，如近年興起的直播，我們可以看到很多利用“炒作”來銷售產(chǎn)品，或者雇傭“水軍”進行質(zhì)量評論，造成市場信息虛假。（3）產(chǎn)生糾紛，維權(quán)難度較大。根據(jù)現(xiàn)有的法律，如《消費者權(quán)益保護法》里，都沒有針對性將生鮮農(nóng)產(chǎn)品列入其中，在《食品安全法》中有關(guān)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定，但在取證等方面難以有明確依據(jù)。所以，消費者在此類消費方面很難進行維權(quán)，處于被動位置。

3 對策建議

3.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

在生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展過程中，冷鏈物流設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。政府應(yīng)該繼續(xù)制定相關(guān)的政策鼓勵農(nóng)戶、當(dāng)?shù)卣约捌髽I(yè)發(fā)展冷鏈物流，并在冷藏車輛和冷庫建設(shè)上給予資金上的支持，繼續(xù)加強冷鏈物流加工、冷藏、運輸和配送、銷售等環(huán)節(jié)建設(shè)。從“最初一公里”問題開始抓起，抓骨干冷鏈物流、產(chǎn)地低溫存儲等。政府要加大財政投入，促進地區(qū)間冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)和平衡。重點要加強西部地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，西部地區(qū)擁有豐富的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品，但多在偏遠的山區(qū)里面，要實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行，加強西部地區(qū)偏遠山區(qū)的公路建設(shè)，鼓勵將冷庫和冷藏車帶入到山區(qū)中。

3.2 健全生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，對物流耗損的源頭進行控制。

為了加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，應(yīng)該制定完善的冷鏈物流管理制度，要能保證冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化，并具有可操作性。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時，要從一條完整的冷鏈物流如加工、冷藏、運輸和配送、銷售等環(huán)節(jié)出發(fā)，精準(zhǔn)銜接各流程，降低損耗。可以結(jié)合云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，構(gòu)建冷鏈物流信息化服務(wù)平臺，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)將配送信息自動匹配并實時共享，整合各企業(yè)倉儲、加工、運輸、銷售等方面資源，以便提高物流資源利用率，更好的完善冷鏈物流體系的建設(shè)。如發(fā)展智能溫控系統(tǒng)，并將其運用到冷庫與冷藏車中，能更好的調(diào)節(jié)溫度抑制生鮮農(nóng)產(chǎn)品生長，達到更好的保溫效果，又可以在一定程度上解決因缺乏專業(yè)人才而導(dǎo)致的損耗，為了更好建設(shè)各節(jié)點之間的信息和設(shè)施設(shè)備的共享，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，將各節(jié)點間信息實時共享到平臺上，一是有利于消費者掌握生鮮農(nóng)產(chǎn)品所在位置以及到達時間，提高其購買欲望；二是有利于生產(chǎn)商更好掌握車輛信息，如遇到特殊情況可以及時采取措施，降低損耗。政府制定政策鼓勵支持龍頭企業(yè)發(fā)展生鮮冷鏈物流，如在建立冷庫的設(shè)施設(shè)備、購買冷藏車輛上施行資金補貼，制定“綠色通道”政策，可以在生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸冷藏車在高速公路中享受綠色通道政策，降低運輸成本。可以對冷鏈物流企業(yè)信用進行評價，對信用度高的冷鏈物流企業(yè)給予政策傾斜，提高冷鏈物流企業(yè)的積極性，建設(shè)獨立的冷鏈物流體系。政府可以給予一些經(jīng)費和項目等支持，鼓勵冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性，在補貼、稅收等方面給予優(yōu)惠，將創(chuàng)新項目帶到高校中，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新與實踐能力，促進產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同發(fā)展。

3.3 加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的培養(yǎng)體系建設(shè)。

物流專業(yè)化人才、從業(yè)人才和管理人才是冷鏈物流發(fā)展的重要保障，應(yīng)加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才的培養(yǎng)和人力資源建設(shè)體系建設(shè)，為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展提供智力保障。地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的人才引進政策，給予人才一定的優(yōu)惠政策，如住房補貼等。加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流管理人才和配送人才的建設(shè)，我國已經(jīng)有很多高校開設(shè)物流管理專業(yè)和相關(guān)課程，要培養(yǎng)具有相應(yīng)知識基礎(chǔ)的技能的冷鏈物流管理人才和配送人才。為了加強課程的實用性，可以和高校簽訂合作，將一些創(chuàng)新項目給予大學(xué)生，發(fā)展實用型人才，減少專業(yè)與就業(yè)不對口問題。冷鏈物流的建設(shè)是一個綜合的、系統(tǒng)的工程，涉及到多個環(huán)節(jié)和部門，以及各種因素，所以要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進和現(xiàn)代冷鏈物流的發(fā)展趨勢，從宏觀管理、農(nóng)戶生產(chǎn)生活的特點和市場銷售等方面規(guī)劃，逐步完善冷鏈物流和人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

3.4 規(guī)范電商平臺管理、完善信息體系建設(shè)

(1）聯(lián)結(jié)多個部門對生鮮電商平臺的監(jiān)管。電商平臺銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，增加了管理的復(fù)雜性，涉及到的部門較多，如市場監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等，為了避免管理盲區(qū)，各部門要加強部門間的合作、協(xié)同管理，明確各部門的職責(zé)，涉及部門較多，流程的制定要優(yōu)化。（2）制定相關(guān)的法律條例。重點在加強對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進入平臺的進退協(xié)議、嚴(yán)格審核商家資質(zhì)、從生產(chǎn)端保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，維護消費者權(quán)益。（3）加強對平臺的整理。創(chuàng)新監(jiān)管的方式和手段，完善平臺的評價機制，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品等違法行為，積極打擊違法行為，提高違法的成本。（4）利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù)實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的溯源。做到“來源可查、去向可追”，加強對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，保證消費者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益。